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專家談今年宏觀經濟

  2月23日,在“2013年中國宏觀經濟高層研討會暨中國季度宏觀經濟模型(C Q M M )春季預測發布會”上,與會的經濟學家對今年的宏觀經濟發表了自己的看法。

  業內專家:今年經濟將微幅回升

  業內專家說,當前對2013年中國經濟走勢有四種不同意見。第一種是“大幅下降論”,認為2013年中國經濟可能面臨“大底”,經濟增長率可能大幅降至5%至6%。第二種是“7時代論”,認為中國經濟增長7%將長期化,2012年第四季度小幅回升態勢很難延續。第三種是“超越新常態論”,稱2013年中國經濟將超越“新常態”,G D P增速有望達到9.3%。最后一種是“微幅回升論”,2013年中國經濟增長率有可能回升,但回升的幅度不會很大。我個人意見是第四種。

  如果最終確實是第四種情況,要實現十八大報告提出的居民人均收入翻番的目標就會存在一定的難度。為此他提出了七項建議:第一,提高居民收入的最根本環節是把生產搞上去;第二,提高居民收入的最重大舉措是抓好國民收入分配大格局的改革和調整;第三,提高居民收入的最基本途徑是提高勞動者報酬收入;第四,提高居民收入的一個重要方面是提高農民的經營利潤收入;第五,要多渠道增加居民財產性收入,但在中短期內難以對提高整個居民收入有明顯作用;第六,再分配領域的改革,重在提高低收入和困難群體的收入,而不是提高整體居民收入;第七,防止物價上漲蠶食居民收入的提高。

  李善同:潛在增長率下降是發展的必然

  國務院發展研究中心研究員李善同說,我國經濟潛在增長率的下降,是發展到現在的一個必然結果。2010年以后,我國從中低收入國家進入到中高收入國家行列。國際上很多數據表明,隨著人均G D P水平的提高,一個經濟體的經濟增長速度肯定會下降。低收入的時候可能很高,超過10%,但是高收入以后,上限就會在5%以下。

  另外一個是勞動力和人口的變化。從國家統計局公布的數據來看,我國勞動力的數量已經開始下降,這樣中國經濟的比較優勢會有很大的變化。國務院發展研究中心利用多年數據做了一個關于消費結構、儲蓄結構和年齡結構之間關系的分析,發現年齡結構對儲蓄的影響很大,人到老年以后儲蓄率明顯下降。同時在消費結構方面,隨著年齡的增長,醫療保障的支出會大幅度上升;教育方面,中國現在的狀況大概是40歲左右達到教育支出的高峰。總之就是人口結構的變化會對我國消費結構乃至產業結構產生很大影響。中國潛在增長率下降,和人口結構的變化也有關系。

  第三方面,這些年土地要素從農業向非農轉移,對經濟增長起著非常重要的作用。但是今后,土地轉移速度會比過去大幅度下降。

  業內專家:需保持房地產調控的后續關注

  中業內專家認為,我國經濟處在復蘇的一個初始階段,所以經濟形勢總體上仍需要繼續鞏固。2012年1到10月份,全國規模以上工業企業的利潤都是負增長,只有11月、12月,才開始轉為小幅的正增長。因此,在這樣一個實體經濟情況較弱的背景下,盡管預測2013年經濟增長的速度將略高于2012年,但整體經濟形勢還是面臨著下行的風險。

  在經濟形勢需要鞏固的情況下,目前通脹壓力開始顯現,需進一步關注,而房地產價格出現明顯上漲,同樣需要引起重視。房產稅擴大試點范圍,在剛剛結束的國務院常務會議上得到了再次的確認,也打消了之前外界的一些疑慮。房產稅盡管有小幅增稅的可能性,但實際上力度較小。主要是結構調整,有利于穩定房地產價格,有利于抑制投機投資性的需求。對一線城市和漲幅較大的二線城市,擴大房地產稅的征稅范圍,可以有效減少房地產價格的波動。關于房產稅應該有一個更大的措施,應大力度推動在一線城市和漲幅較大的城市實行。

  另外,除了房產稅,加大中小套型住房的土地供應,也是可以考慮的措施。目前一線城市的中小套型住房供不應求的局面非常明顯。盡管土地供應有所增加,但仍無法滿足市場需要。因此,可以借鑒當年日本房地產價格上漲時期的經驗,大力推動中小套型土地供應,來解決這個問題。

  業內專家:今年G DP增長有望達8%

  業內專家預測,2013年我國G D P增長速度可能達到8%左右。但外界卻對增長速度問題有很大的分歧,國內外的研究機構,對于2013年的增長率預測差別很大 。 最 低 的 預 測 認 為2 0 1 3年 經 濟 增 速 只 有7.2%,最高的認為將達到9%以上。

  造成這一分析主要有兩個因素:一個因素是價格問題。目前世界一些主要發達國家都在實行過分寬松的貨幣政策,這會不會給中國帶來輸入性通脹,值得關注;另一個因素,就是后續政策。就是我們的經濟主管部門對今年的宏觀經濟政策作何打算,目前外界還沒有看清楚。有預測認為,2013年的財政政策和貨幣政策都想放寬,但放寬放到一個什么程度仍沒有明確答案。那些估計超過9%的學者和機構,應該認為宏觀經濟政策放寬的幅度會比較大。但從長遠看,這對未來經濟的健康發展沒有好處。

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